在党风廉政建设会议上的讲话
同志们： 刚才，听了XX同志的报告和XX同志的讲话，我感到，在过去一年里，省民政厅党组认真履行全面从严治党主体责任，积 极推进党风廉政建设各项工作，措施实、亮点多、效果好，为全 省民政事业改革发展提供了有力保障。部署今年工作，思路清晰， 重点突出，特别是志勋同志的讲话视野宽、站位高、有深度，充 分体现了中央纪委和省纪委的最新要求，充分体现了民政行业特 色和工作实际，充分体现了厅党组鲜明的看齐意识和强烈的政治 担当。我们驻厅纪检组将协助厅党组全力抓好落实。下面，我结 合贯彻中央纪委和省纪委会议精神，再讲四个方面意见。
一、着力强化理论武装，切实提高党员干部政治站位和纪律意识
党的 XX 大以来，党中央着力加强廉政教育，着力改进作风， 着力严明纪律，着力惩治腐败，推动全面从严治党不断向纵深发 展。经过 X 年多努力，党内法规制度体系日臻完善，党内监督力 度日益加大，党风政风和社会风气明显好转。习近平总书记在 XX 届中央纪委七次全会上发表的重要讲话中指出，反腐败斗争压倒 性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完 善，不想腐的堤坝正在构筑。党内政治生活呈现出新气象，但反 腐形势依然严峻复杂，全面从严治党仍然任重道远。省委对我省 反腐败形势作出的判断是，总体上反腐败压倒性态势已经形成， 但质量与全国相比还存在一定的差距。我们必须在党言党、在党 忧党，坚持两点论，既要看到成绩以增强反腐倡廉的信心，又要 正视问题以增强做好反腐倡廉工作的责任感和使命感。
一是要通过认真学习 XX 届六中全会和中央纪委、省纪委七 次全会精神，切实提高政治站位。随着全面从严治党不断推进， 党内存在的突出矛盾和问题从政治上暴露得越来越充分。政治上 的问题必须从政治上加以解决，我们党员领导干部必须坚持政治 信仰，坚决同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，坚 决维护党中央权威，不折不扣贯彻落实全会精神，以严明纪律确 保党的团结统一，以忠诚诠释担当，全方位地向党中央看齐，不 断对标，紧紧跟随，以理论上的清醒保证政治上的坚定。
二是要通过深入研读习近平总书记系列重要讲话精神，牢固 树立“四种意识”。把“两学一做”学习教育进一步引向深入， 创新学习方式，继续深入学习习近平总书记系列重要讲话精神， 特别是有关全面从严治党和反腐倡廉方面的重要论述，把全面从 严治党重要性理解深、理解透，牢固树立“四种意识”特别是核 心意识和看齐意识，切实提高从政治和全局高度谋划和推动工作 的能力。
三是要通过系统学习党纪党规，坚持把纪律和规矩挺在前 面。把学习党章、准则、条例等新颁布党纪党规，作为理论中心 组和党支部学习的重点内容，制定计划，通过全面系统学习，促 使党员干部把各项规定把握精、把握准，自觉做到知敬畏、明底 线，守纪律、讲规矩。特别要通过学习，唤醒党员干部的党章意 识和党员意识，促进养成纪律自觉和行动自觉。
二、着力严肃党内政治生活，切实增强党组织的战斗力和净化力
严肃党内政治生活是今年及今后一个时期持续推进全面从 严治党、净化党内政治生态的鲜明主题，也是全面从严治党的重 要抓手、治本之策，必须始终贯穿于党的工作全过程。
一是旗帜鲜明地讲政治，确保党员干部对党绝对忠诚。习近 平总书记指出，严肃党内政治生活，必须旗帜鲜明地讲政治。讲 政治，是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证。党员干部必须 把握正确的政治方向，站稳政治立场，加强政治历练，自觉把讲政治贯穿于党性修养全过程，使自己的政治工作能力和所承担的 工作任务、领导职责相匹配。自觉做到对党忠诚，始终在思想上 政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。 这里我特别强调，大家一定要重视个人有关事项报告，如婚丧嫁 娶报备等事项，这是对党、对组织忠诚的表现，我们去年有干部 在这方面受到处分和处理，大家一定要引以为戒。
二是增强党内政治生活“四性”，确保党的领导坚强有力。 习近平总书记指出：“新形势下加强和规范党内政治生活，要着 力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。”各 级党组织在增强党内政治生活的政治性上，务必做到坚持正确的 政治方向，维护党的团结和集中统一。在增强党内政治生活的时 代性上，务必做到紧跟时代步伐，回应党员干部关切，及时发现 和解决党内出现的新问题，使党内政治生活充满活力。在增强党 内政治生活的原则性上，务必做到严格原则办事，贯彻执行民主 集中制，防止出现“一盘散沙”、“一言堂”等党内集中不够或 民主不足的问题。在增强党内政治生活的战斗性上，务必做到坚 持真理、修正错误，勇于开展批评和自我批评，提升党组织的政 治领导能力和政治工作能力。
三是勇于自我革新，确保党组织的自我净化力显著增强。自 我净化能力是党主要依靠自身力量，及时清除组织内部“杂质” 和“病毒”，确保党的肌体健康的关键。要通过持续地理想信念 教育和党纪党规教育，增强党组织和党员干部拒腐防变和抵御风险的免疫力。要通过畅通监督渠道，采取群众提、自己找、集体 议等方式，主动接受党内外群众监督，切实增强发现问题、修正 错误的自我净化能力。
三、着力靠实“两个责任”，切实推动全面从严治党要求落细落实
履行党建主体责任和监督责任是各级党组织和党员领导干 部的政治担当和职责所在，必须把相关责任时刻放在心上、扛在 肩上、抓在手上。
一是党组织要严格落实主体责任。各级党政班子必须把党建 与业务工作相互结合，努力使业务工作与党建工作同心同向、同 频共振。党政“一把手”要切实履行第一责任人的责任，经常性 分析研判党建方面存在的问题，把责任层层持续传导给每一名班 子成员；班子成员要根据职责分工，主动督促、检查、指导分管 部门的党建工作，加强对分管党员干部的经常性提醒教育、约谈 批评，为干部健康成长负责、为分管单位的政治生态负责。要进 一步抓好巡察和处级干部“三述”工作，严格程序，确保质量和 结果运用。要进一步抓好干部选拔任用工作，切实加强干部日常 监管，确保把好干部选出来、用起来。要围绕重点项目资金规范 合理使用，严肃查处发生在困难群众身边的不正之风和腐败问题， 确保项目资金使用安全和效用发挥。要广泛收集问题线索并认真 核查，依纪依规严肃问责。驻厅纪检组今年将对一些重点人、重 点事、重点岗位开展重点督查抽查，综合运用督查结果，倒逼主体责任落实。
二是纪检机构要认真落实监督责任。各级纪检机构和各支部确定的纪检委员要切实履行监督责任，主动承担起教育、制度、 监督等党风廉政建设日常工作。加强对违纪问题线索核查、干部 选拔任用、工程项目招投标和政府采购等工作的监督。要认真组 织本处室、本单位党员干部经常学习党纪党规，自觉履行纪检监 督、日常联络、报送信息、反映情况、提出建议等职责。
三是积极践行监督执纪“四种形态”。监督执纪“四种形态” 是新形势下党内监督执纪最有效的工作方法，其核心要义是立足 于早、着眼于小，及时发现苗头性倾向性问题，立即进行提醒纠 正，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。各级党组织和党员领 导干部要善于运用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态， 注重对党员的日常监督管理，注重抓常抓细抓长。党员干部既要 敢于监督别人，还要乐于接受别人监督。
四、着力抓好风险防控，切实推动民政系统作风建设取得新成效
民政工作服务对象多是困难群体、弱势群体、特殊群体，承 担的是扶危、济困、助残、救孤、养老等社会兜底职能，花的都 是“救命钱”。加强民政领域作风建设，做好廉政风险防控显得 尤为重要。
一是突出重点抓风险防控。要结合工作实际，紧盯“关键岗 位”和“关键环节”，找准廉政风险点，研究制定具体有效的防控措施并抓好落实。要严格落实有关公务接待、会议培训、出差 调研、报销标准等方面的规定要求，确保财务支出管理规范。机 关处室要对下达的资金和项目，采取经常性检查和随机性抽查的 方法，加强监督检查，发现使用管理方面存在的漏洞和风险，及 时提出整改要求。对于共性问题，要举一反三，从制度和规定层 面予以完善，确保从源头堵塞漏洞。各直属单位要严控“三公经 费”开支，做好内部财务和车辆管理。一些有房屋等资产出租的 单位，要严格执行收支“两条线”规定。一些有政府采购项目的 单位，要严格按有关规定办事。
二是持之以恒推进作风建设。经过近年持续抓作风建设，严 格中央八项规定和省委“双十条”规定精神落实，我们绝大多数 单位内部管理、“三公”经费支出、车辆管理等制度得到严格落 实，但仍有个别单位存在公务接待超标准、车辆管理不严格、财 务管理不规范等问题。一些单位依然存在以会议贯彻会议、以文 件落实文件的形式主义问题。一些党员干部特别是年轻干部对全 面从严治党越往后越严的形势缺乏清醒认识，惯性行为依然存在， 纪律观念和责任意识不强，慵懒散慢，迟到早退，上班精力不集 中，工作缺乏主动性和责任心等问题仍然存在。我们必须保持恒 心和韧劲，持续有力推进作风建设。驻厅纪检组今年将通过加大 明察暗访等方式，发现和曝光一批这方面的典型案例，促进机关 工作作风彻底好转。
三是发挥领导干部表率作用。各位领导干部一定要以更高的标准严格要求自己，在学习、工作、生活各方面走在前、做表率。 要做学习的表率，
