在国有企业党建工作会议上的讲话

2020-03-19

在国有企业党建工作会议上的讲话


同志们: 这次会议的主要任务是,认真学习贯彻党的 XX 大和全国国有企业党建工作会议精神,研究部署以改革创新精神加强和改进 国有企业党建工作,更好地为国有企业改革发展提供思想保证、 政治保证和组织保证。刚才,XX 同志总结了过去工作,部署了 今后一个时期任务,大家要认真抓好贯彻落实。下面,就进一步 做好国有企业党建工作,我讲几点意见。


一要着力建设学习型党组织和学习型领导班子,切实加强理 论武装工作。思想理论建设是党的根本建设。推动理论学习,提 高理论素养,是国有企业各级党组织的一项紧迫政治任务。要以 认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想为契机,进一步树 牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”。要坚 持和完善企业党委中心组学习制度,建立健全企业领导班子成员 学习考核机制,创新理论学习方式,丰富理论学习内容,提高理 论学习成效,努力将理论学习成果转化为推动企业发展的实际能 力。要巩固和扩大“两学一做”学习教育常态化制度化成果,做 好学习后续工作,加强督促检查和深化整改,继续着力解决影响 企业发展的突出问题和职工反映强烈的问题。


二要牢固确立企业党组织的政治核心地位,确保充分发挥企业党组织的政治核心作用。坚持党的领导,充分发挥党组织的政 治核心作用,是国有企业领导体制改革必须把握的重大原则。我 们要积极探索党的政治优势和现代企业制度的制度优势有机结合 的有效途径,确立企业党组织在公司治理结构中的政治核心地位, 使党建制度真正成为中国特色现代国有企业制度的有机组成部 分。


一是要把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业 的管理体制、管理制度、工作规范之中,使党组织的政治核心作 用组织化、制度化、具体化。要妥善处理党组织与董事会、经理 层、监事会的关系,形成党组织与公司治理结构职责明确、有机 融合、运转协调的新型领导体制和运行机制。

二是要把党组织参 与重大问题决策与董事会依法决策结合起来,健全党组织参与决 策的体制机制。要明确企业党组织参与重大问题决策的内容,完 善企业党组织参与重大问题决策的程序,不断提高企业党组织参 与重大问题决策的能力与水平,及时将成熟的经验和做法上升为 工作规则和制度。

三是要坚持党管干部原则,积极探索党组织在 企业选人用人中发挥主导作用的有效途径和办法。企业党组织要 认真贯彻党的干部路线和方针政策,在企业选人用人中发挥主导 作用,对重要经营管理人员的任免,要在组织人事部门考察基础 上,经党委研究提出意见和建议,由董事会或经理层依法任用。 要主动适应建立现代企业制度的要求,把坚持党管干部原则与董 事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权相结 合,把组织考察推荐与市场化选聘经营管理者相结合,使企业经营管理人员的选拔任用制度化、规范化、程序化,不断提高选人 用人公信度。

四是要切实履行保证监督职能,确保党和国家的方 针政策在企业贯彻执行。企业党组织要加强对企业贯彻执行国家 方针政策的监督,对企业主要负责人和关键岗位的监督,对企业 领导班子决策和用人的监督,对经营管理和权力运作等重要环节 的监督,把党组织的监督与监事会的监督、职代会的监督等结合 起来,形成监督合力。

五是要充分发挥国有企业党组织实行民主 集中制、开展思想政治工作和善于做群众工作的独特优势,与现 代企业经营管理优势结合起来,促进企业科学决策、民主决策, 打造先进企业文化,加强企业职工队伍建设,进一步增强企业的 核心竞争力。


三要围绕提高能力素质,加强企业领导班子建设。坚持党对 国有企业的领导,关键要抓好领导班子,培养造就高素质的企业 领导人才。各级党委和组织部门、国资监管机构要把建设高素质 企业领导班子和领导人才队伍,作为加强党对国有企业领导的重 中之重。要继续深入开展企业“四好”领导班子创建活动,完善 “四好”领导班子考核评价体系,有效发挥企业领导班子整体合 力。要坚持讲政治、重业绩、看品行、用能人,选好配强企业领 导人员特别是主要负责人,真正把那些忠诚党和国家事业、勇于 改革创新、善于经营管理、得到职工群众信任的优秀人才选拔上 来。要大力推进企业人事制度改革,创新企业领导人员选拔机制, 加大竞争性选人用人力度,使公开招聘、竞争上岗逐步成为选拔国有企业经营管理人员的重要方式。要健全企业领导人员培育机 制,增强教育培训的针对性和实效性,着力提高企业领导人员政 治素质和业务能力。要突出抓好《国有企业领导人员廉洁从业若 干规定》的学习贯彻,从严教育、从严要求、从严管理、从严监 督,确保企业领导人员廉洁从业。


四要创新国有企业基层党建工作,更好地发挥基层党组织战 斗堡垒作用和党员先锋模范作用。基层党组织是党在国有企业全 部工作和战斗力的基础。企业党的建设重心在基层,创新在基层, 活力在基层。要适应企业改革发展的新情况新任务,继承和发扬 党的实事求是、群众路线等优良传统,不断改革创新基层党建工 作,推动企业党的建设迈上新台阶。一是要优化党组织设置,坚 持“三同时”原则,加强监督检查,建立健全企业基层党组织, 扩大党组织覆盖面,保证企业的业务开展到哪里,党的组织就设 置到哪里,党的工作就延伸到哪里。二是要大力发展党内基层民 主,改革创新制度,落实党员主体地位,保障党员权利,推进党 务公开,拓宽党员参与党内事务的渠道,丰富党员发挥作用的平 台和载体,增强党的基层组织活力。三是要进一步抓好党员队伍 建设,加强对党员的思想教育和业务培训,努力把党员培养成生 产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵,充分发挥党 员的先锋模范作用,使党员成为企业最优秀的人力资源。四是要 着力建设一支优秀党务工作者队伍。注意选拔从事过经营管理工 作的同志担任党组织书记,选拔从事过党务工作的同志担任企业行政负责人。把党务工作岗位作为培养人才的重要平台,把党务 工作人员业绩考核纳入企业经营管理人员业绩考核体系,确保与 同一层次经营管理人员同考核、同待遇、同奖惩,让党务工作者 有地位、有作为、有奔头。


党建工作是国有企业凝聚力量、攻艰克难、推动发展的有力 武器。各地各部门和国有企业要切实加强领导,严格制度,落实 责任,狠抓工作落实。要把国有企业党建工作列入重要日程,党 委主要领导同志要亲自部署、亲自抓。组织部门要切实负起具体 指导责任,把抓班子与抓党建结合起来,统筹谋划、整体推进。 各级国资监管机构要把领导和指导国有企业党建工作,与国有资 产

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