在集团公司党建工作会议上的讲话二

2020-03-18

在国有企业党建工作会议上的讲话


同志们: 今天,集团公司在这里召开 XXXX 年党建工作会。会议的主要任务是:总结集团公司 XXXX 年党建工作,安排部署明年党建 重点工作,表彰集团公司 XXXX 年度“红旗党委”获奖单位。在 此,我代表集团公司党委向受到表彰的基层党组织表示热烈祝贺! 向辛勤工作的广大党员和党务工作者表示衷心的感谢!下面,我讲 X 个方面的意见。


一、集团公司党委 XXXX 年工作回顾 XXXX 年,在市委、市国资委党委的正确领导下,集团公司 坚定不移地推进供给侧结构性改革,积极应对行业严峻形势和自 身资金紧张、原料保供艰难等诸多极端困难,紧紧围绕脱困突围 转型发展中心工作。全年集团公司预计实现销售收入(汇总)XXX 亿元,控亏 XXX 亿元。集团公司保持了“全国文明单位”称号。 一年来,集团公司党委及各级党组织全面贯彻落实从严管党 治党责任,坚持问题导向,狠抓整改落实,扎实开展“两学一做” 学习教育,推进“三型”党组织建设,切实加强“五个建设”, 在集团公司生产经营和改革发展稳定中,有效发挥了党组织和党 员的“三个作用”。 主要成绩表现在: 


一是夯实发展思想基础。把思想建设放在首位,认真组织学 习贯彻党的 XX 大和习近平新时代中国特色社会主义思想。严格落实党建工作目标责任制,集团党委和 XX 家下属党组织签订了 党建工作目标责任书,各单位逐级签订至基层党支部。在厂部级 及以上领导干部中开展了“找准转型突破口,打赢生存保卫战” 大调研活动。严格执行党委中心组学习制度,邀请了市委党校等 单位的专家领导进行专题辅导,全年集团公司组织中心组学习 XX 次。大力弘扬社会主义核心价值观,广泛开展社会公德、职 业道德、家庭美德、个人品德的宣传教育,开展第三届“感动 XX” 人物评选活动,在广大干部职工中形成向榜样看齐的舆论氛围。


二是扎实开展“两学一做”学习教育。集团公司党委在推进 “两学一做”学习教育工作中,领导带头、精心组织、加强督导、 注重实效,做到了两手抓、两不误、两促进。制定下发了《实施 方案》,召开了动员会,及时完成动员部署工作。成立了“两学 一做”学习教育协调小组,设置了党委常委联系点,设立了 X 个 督导组,健全了各二级单位学习教育工作机构。以专题培训会、 督导调研、中心组学习会、“七一”纪念大会、书记讲党课、工 作推进会、领导轮训安排、专题辅导等形式,实行各单位按月报 告、督导组按季报告、年终专题报告,确保工作扎实推进。在学 习教育过程中搭建学习、调研、宣传、督导平台,确保学习教育 取得实效。认真组织开展了学习教育“回头看”工作,查漏补缺、 抓好整改,共梳理出 X 个方面问题,细化整改措施 XX 条,分解 到月度部门重点工作进行督查督办,确保整改落实。通过学习教 育,集团各级党员干部理想信念进一步坚定,“四个意识”进一步增强。在全体党员干部队伍中逐步形成用党章党规约束自己的 行为,爱岗敬业、勇于担当,服务大局、履职尽责,充分发挥先 锋模范作用的良好氛围。


三是加强领导班子和干部人才队伍建设。突出整体功能发挥, 集团下属子公司 XXX%做到了“双向进入、交叉任职”。全年集 团公司“四好领导班子”达标率 XXX%,评选表彰先进“四好领 导班子”XX 个。开展市场化选人用人试点,先后在集团公司法 律事务部副部长、朝阳公司副总经理、总医院副院长、电子公司 副总经理等岗位开展了竞争上岗或公开招聘。着力强化董事会、 监事会作用,完善法人治理结构。严格程序规定,推进干部选拔 任用工作规范化、有序化、整体优化。坚持从严要求,加强了干 部教育管理监督。实施“人才强企”战略,举办了集团公司第 XX 届职业技能竞赛,组织开展了 XXXX 年职业技能鉴定,全年新培 养高级工 XXX 名,技师、高级技师 XX 名,继续开展校企联合 培养优秀管理技术骨干工作。做好离休老干部日常服务工作,政 策和相关待遇执行到位。


四是加强基层党组织和党员队伍建设。结合企业改革,党建 工作实现“四同步”。规范落实基层党建“四项重点”工作,抓 好了党员组织关系集中清理排查、“两代表一委员”违纪违法人 员清理排查,党费收缴、使用和管理工作,党组织换届集中排查 和整改落实工作。不断加强基层党支部建设,持续推进“XXX” 工程,有效开展党支部“三新”项目评比,从严党支部考评和“三会一课”等。规范制度程序,加强党员队伍建设。全集团发展党 员 XXX 人,规范实施党员教育培训,完善党员考核评价,做好 党员帮扶和慰问工作,扎实开展党内主题活动,评选表彰先进。 XXXX 年“七一”期间,对集团公司 XX 个红旗党支部、XXX 名 优秀共产党员、XX 名优秀党务工作者予以表彰。


五是全面落实党风廉洁建设“两个责任”。召开了年度党风 廉洁建设和反腐倡廉工作会,提出了从严治党 XX 项任务清单, 签订了工作责任书,层层压实党风廉洁建设党委主体责任和纪委 监督责任。全年集团公司召开党委常委会 XX 次,其中有 XX 次 是关于学习传达上级关于党风廉洁建设和反腐败工作的会议、讲 话和文件精神,或听取集团公司纪委工作汇报,研究、讨论、部 署集团公司开展党风廉洁建设和反腐倡廉工作举措。深入落实中 央八项规定和实施细则精神,加强了节日期间公务用车管理。抓 住关键重点开展监督检查,重点加强了选人用人关键环节的纪律 监督,并督导各单位围绕物资采购、产品销售、工程建设、检修 外委、招投标、资金和资产管理以及企业改革改制等生产经营管 理的重要事项和存在的薄弱环节选题立项,开展效能监察。持续 保持反腐败高压态势,加大了重要信访件交办督办和直接查办力 度。理顺纪检监察管理体制,加强纪检监察自身建设,配齐配强 各单位纪检监察领导班子和工作人员。


六是持续巩固和深化巡视整改成果。成立了集团巡视发现问 题整改工作领导小组,形成了班子成员分工负责、纪检监察部门协调督促、责任部门及责任单位主抓整改、协作部门通力配合的 整改责任体系。将巡视反馈意见的问题及责任清单分解为 X 方面 XX 个具体问题,逐个问题制定整改措施共计 XX 条。市国资委 党委听取了巡视问题的整改情况,认为对巡视问题的整改有高度 认识,工作方案和措施细致有效,对问题的清理和建制按要求和 进度得到了推进。截至目前,XX 项整改措施都按时间进度要求 落实,巡视反馈意见除“扭亏成效不明显”这一问题仍在整改外, 其余问题均基本整改完成。


七是加强宣传思想文化工作。做好意识形态工作创新,提出 了“四个三”工作法,XX 集团官网累计点击量逾 XXX 万人次。 XXXX 年,实现了从传统媒体——报纸、电视台、期刊到“四微 一端”新媒体的媒体全覆盖。深入开展了“找准转型突破口、打 赢生存保卫战”主题厂情教育活动,为集团公司生产经营改革发 展凝心聚力。进一步加强了党建和思想政治工作研究,推荐优秀 论文参加论文评审,获得中国冶金政研会一等奖 X 篇、三等奖 X 篇,另有 X 篇论文被市思想政治工作研究优秀成果《实践与思考》 刊用。依托健全规范的网络舆情引导机制,确保负面舆情受控, 为企业生产经营营造良好舆论环境。同时,还做好了依法治企, 推进企业文化建设相关工作。

这些成绩来之不易,是全体党员和干部职工团结一心、迎难 而上、共克时艰的结果,值得肯定。同时,我们也要清楚地看到, 集团公司生产经营、改革发展稳定还面临不少困难和问题,党建工作在许多方面还需要进一步改进和加强,

一是党建工作推进不 够均衡。部分下属单位党委(总支)履行主体责任不够,抓党建细、 实和时效性上存在一些差距;部分党支部团结职工、教育党员,攻 坚克难的作用需进一步发挥;党员日常教育管理基础性工作仍需 提升。

二是党风廉洁建设存在薄弱环节。对重要岗位、关键环节 的监管还有漏洞,需进一步筑牢拒腐防变的思想防线和扎紧制度 的笼子。

三是有的二级单位领导班子整体功能发挥欠佳。部分子 公司经营效果不理想,改革创新工作推动不力。四是思想政治工 作需进一步提升。厂情教育、思想政治工作在深入细致、针对性 上不够,传递压力、凝心聚力、鼓舞士气的作用有待进一步发挥。 希望各单位在全面总结今年工作的基础上,找准和解决存在的突 出问题,进一步做好明年工作。


二、集团公司面临的机遇和挑战 XXXX 年以来,受国家化解钢铁行业过剩产能系列政策逐步 落实到位等积极因素影响,钢铁市场有所回暖。但由于受来料加 工合作模式局限,生产规模过低,错失市场复苏机遇,加之 XX 自身债务负担沉重等因素影响,一些固有的矛盾和问题仍未得到 有效改善和化解。这些问题和困难需要我们严肃认真对待,精心 谋划,精准施策,勇于担当,积极作为,寻求突破。 展望 XXXX 年,机遇从来与挑战并存,唯有坚定信心、抢抓 机遇,正视困难、主动出击,敢于担当、积极作为,才能真正赢 得生存的空间和时间,赢得新突破新发展!明年,我们将抢抓行业复苏新机遇,恢复自主生产经营,精心组织保顺行,以供销新模 式实现降本增效新突破;抢抓区域市场新机遇,以效益为中心做好 产品定位,加快产品结构调整,大力发展结构用钢,实现产品优 化新突破;抢抓新兴产业新机遇,充分发挥产业协同发展效应,大 力推广应用钢结构,提升非钢子公司经济竞争力,以延伸产业链 实现非钢发展新突破;抢抓资产重组债务重整新机遇,以统筹资金 链实现降债减负新突破;抢抓创新驱动新机遇,以供给侧结构性改 革为主线实现体制机制新突破;抢抓携手浦项新机遇,以强化执行 力实现管理提升新突破;抢抓外部环境新机遇,以拓展新视野实现 争取支持新突破;抢抓融合发展新机遇,压实从严治党责任,全面 加强党的领导,以提振精气神实现凝心聚力新突破。


三、集团公司 XXXX 年党委重点工作安排 刚才,XX 副书记作了集团公司党委 XXXX 年工作要点的说 明。这个工作要点经过了集团公司党委全委会讨论通过,请各单 位党组织务必认真贯彻落实。 


(一)坚持党对国有企业的领导不动摇,发挥党组织领导核 心和政治核心作用。 要深刻认识全面从严治党的重要性紧迫性。全面从严治党是 党的 XX 大以来党中央抓党的建设的鲜明主题,是以习近平同志 为核心的党中央治国理政最鲜明的特征之一。在新的历史条件下, 要推进中国特色社会主义伟大事业,就必须坚定不移推进全面从 严治党,切实把党建设好、管理好,保持党的先进性和纯洁性,增强党的创造力凝聚力战斗力,提高党的领导水平和执政水平, 确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。


集团公司各级党组织要牢固树立“四个意识”,坚决在政治 上思想上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致, 贯彻执行好党和国家的路线方针政策,贯彻落实好市委、市政府 和市国资委党委的安排部署,确保党对国有企业的领导不动摇。 要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是 不称职”的理念,落实全面从严治党责任,包括严格落实党委主 体责任和党委书记第一责任,班子成员分管责任和“一岗双责”, 党风廉洁建设党委纪委“两个责任”等,切实把党建工作作为“主 业”和“首责”抓实、抓好,主动担责、认真履责、扎实尽责。 要强化党的领导,严格将党建工作纳入公司章程,融入公司治理 体系,落实“双向进入、交叉任职”领导体制,实行重大问题党 委先议,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位, 明确和落实党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式, 切实做到在企业生产经营改革发展中把方向、管大局、保落实, 发挥党组织领导核心和政治核心作用。要组织召开好集团公司第 十二次党代会,选举产生新一届党委领导集体,团结带领全司干 部职工,敢于担当、积极作为,推动 XX 尽快走出困境,实现转 型发展。要坚持问题导向,着力解决党建工作发展不够平衡、职 工队伍信心不足、党风廉洁建设和反腐倡廉工作“两个责任”落 实存在差距等问题,做到党建工作与生产经营中心工作一起谋划、部署、检查、考核,压实责任、提实要求、抓实考核,推动 XX 党建工作更上一层楼,为集团公司抢抓改革新机遇、谋求发展新 突破、打赢生存保卫战提供坚强的组织保证和思想保证。


(二)坚持服务生产经营不偏离,以企业生产经营改革发展 的成果检验党组织工作和战斗力

XXXX 年集团公司党委工作思路“抓实两个重点”,即将党 建思想政治工作挺在前面,将纪律规矩挺在前面。集团各级党组 织要紧紧围绕集团公司生产经营中心和改革发展稳定大局,贯彻 落实全面从严治党要求,着力抓好党建和思想政治工作,着力强 化纪律规矩意识,着力解决突出问题,坚决防止企业发展与党建 工作“两张皮”的现象、党建工作“兼职化”“业余化”倾向, 不断强化党组织和党员的作用发挥,带动和激发全体职工的主动 性、积极性和创造性,使发挥党的引领作用与助推企业发展相得 益彰,确保党建服务生产经营这一中心不偏离,以企业生产经营 改革发展的成果检验党组织工作和战斗力。


要严格党建目标责任制,不断完善集团公司党建工作目标责 任制体系、实现生产经营目标党组织保证体系、党建工作评价考 核体系,健全党组织发挥作用的融入体系。要严格落实“一岗双 责”工作运行机制,确保党建和行政工作两手抓、两不误、两促 进。要深入开展“降本增效当先锋,转型发展作贡献” 党内主题 活动和党员承诺、党内攻关创新等活动,融入生产经营,切入企 业管理,助力降本增效、创新创效、提质增效。要加强思想政治工作和企业文化建设,开展以“抢抓改革新机遇、谋求发展新突 破”为主题的厂情教育活动,统一思想,凝聚人心,提振士气, 把思想和行动统一到集团公司的决策部署上来。要守纪律、讲规 矩,把纪律和规矩挺在前面,压实“两个责任”,着力构建不想 腐的宣传教育机制、不能腐的制度防范机制和不敢腐的惩戒机制, 努力营造风清气正的廉洁从业环境。要不断巩固“两学一做”、 巡视整改成果,持续抓好作风建设,贯彻落实中央八项规定精神 和市委七条实施意见,坚决反对“四风”。要推进依法治企,做 好信访稳定、老干、群团、武装和统战等工作,增强推动生产经 营改革发展、构建和谐 XX 的合力。


(三)坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不 能变,着力培养一支高素质的企业领导人员队伍


习近平总书记强调:“职位越高,越要毫无私心地把自己的 一切奉献给党和人民,越要按规则正确用权、谨慎用权、干净用 权,越要像珍惜生命一样珍惜名节和操守。”国企领导人员肩负 着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任,必须做到对党 忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。因此,集团 公司党委及各级党组织要坚持党管干部原则,发挥国企党组织对 企业选人用人的领导和把关作用,确保选出的干部政治合格、作 风过硬、廉洁不出问题。

要强化领导班子整体功能发挥,持续深化“四好班子”创建, 优化领导班子配备,持续推进子公司外部董事试点工作,继续调整集团公司派出董事、监事方式。要规范企业选人用人工作,严 把干部选任关,严格按中央“二十字”好干部标准和市委“五看” 要求,选干部、配班子;拓宽选任渠道,大力推行厂部级领导人员 竞争上岗、公开招聘和市场化选聘;严格选任程序,切实落实干部 选任“三六二五”全程把关、全程纪实和“四必”等要求;加强选 任效果检查,开展好干部选任工作“一报告两评议”工作及“带 病提拔”的“责任倒查”工作。要严格考核推进干部“能上能下”, 落实集团公司子公司领导班子和领导人员、中层管理人员综合考 核评价制度,强化考核结果运用,严肃追责问责,切实推进干部 “能上能下”。要严格领导人员的教育管理监督,增强领导干部 的纪律意识和规矩意识,发挥领导干部示范带头作用。在严格教 育管理干部的同时,也要热情关心爱护干部,树立正向激励的鲜 明导向,保护好干部干事创业积极性,形成敢于担当、尽职履责 的良好氛围。


(四)坚持建强企业基层党组织不放松,确保党组织和党的 工作全覆盖


要坚持建强国有企业基层党组织不放松,确保企业发展到哪 里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪 里,为做强做优做大国有企业提供坚强的组织保证。

集团公司党委及各级党组织要落实“四同步”要求,在深化 企业改革发展过程中,同步设立党组织,动态调整组织设置,确 保党组织和党的工作全覆盖。要严格落实国企党建基本规范,加强制度建设,强化对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》 《党内监督条例》《问责条例》等党内法规制度的学习贯彻,严 肃党内政治生活,强化党内监督执纪问责,严格落实“三会一课”、 党员活动日等制度,让支部成为团结职工的核心、教育党员的学 校、攻坚克难的堡垒。要纵深推进基层服务型党组织建设,不断 完善“

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